適應新常態(tài)、打贏收官戰(zhàn)。這是今年全省環(huán)保工作會議上，省環(huán)保廳廳長王成文對全省環(huán)保工作者提出的要求和響亮口號。低調務實不張揚，埋頭苦干不懈怠，是會議提出的今年環(huán)保工作總基調，2015年我省環(huán)境保護工作將持續(xù)攻堅，持續(xù)用勁，不斷實現(xiàn)新突破。 
    1 水質達標常態(tài)化  空氣質量再改善 
    在去年工作成績的基礎上，今年全省環(huán)保工作的目標是：各市區(qū)空氣質量持續(xù)改善，關中地區(qū)PM2.5平均濃度較上年下降2%以上，關中、陜北、陜南PM10平均濃度分別下降3%、2%和1%以上；渭河干流水質保持穩(wěn)定，楊凌以上斷面Ⅲ類水質，西安、咸陽出境斷面和入黃斷面Ⅳ類水質得到鞏固，成為常態(tài)；漢、丹江出境斷面繼續(xù)保持在Ⅱ、Ⅲ類標準；穩(wěn)步推進土壤污染治理，全面完成農村環(huán)境保護連片整治任務；二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%，污染源監(jiān)測“三率”考核達到國家考核要求；強化核與輻射、危險廢物和重金屬的污染控制；加大生態(tài)文明示范創(chuàng)建力度，加強秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，保障全省環(huán)境安全。 
    2 推進環(huán)保改革  破解環(huán)保難題 
    記者日前從省環(huán)保廳獲悉，今年全省環(huán)保工作將緊緊圍繞生態(tài)文明建設這一主線，在深化生態(tài)環(huán)境保護領域改革上取得新突破。 
    全省環(huán)保重點改革任務是：布局性的污染是最難治理的污染，格局性的破壞是最難恢復的破壞，要以環(huán)境功能區(qū)劃為基礎，統(tǒng)籌水、大氣、土壤和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，依法劃定生態(tài)保護紅線；以環(huán)境優(yōu)化開發(fā)為導向，嚴格準入關口，統(tǒng)籌產業(yè)布局、結構和規(guī)模，形成以環(huán)境質量倒逼治污減排，進而倒逼轉方式調結構的聯(lián)合驅動機制，從源頭上解決布局性和結構性環(huán)境風險；不斷完善《陜西省大氣污染重點防治區(qū)域聯(lián)動機制改革方案》，年內在關中地區(qū)建立起協(xié)同有效的區(qū)域聯(lián)動機制，不斷扭轉“各自為戰(zhàn)”的大氣治理模式；研究建立環(huán)境損害賠償與責任追究辦法，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大生態(tài)環(huán)境行政決策的法定程序，建立重大生態(tài)決策終身責任追究制度。 
    3 三項收官  檢驗執(zhí)行力 
    2015年，我省三項環(huán)保工作面臨國家收官考核，兌現(xiàn)目標責任承諾，結果如何，將是檢驗工作執(zhí)行力的標準。 
    污染減排迎來五年總核算。為實現(xiàn)“十二五”減排任務圓滿收官，今年，我省要不斷深化產業(yè)結構調整政策，制定全省小火電關停計劃清單，對10萬千瓦以下不能達標排放的火電機組堅決予以關停。深挖減排潛力，突出抓好關中30萬千瓦以上火電超凈排放改造和全省30萬千瓦以下火電脫硝建設。完成陜北、關中所有污水處理廠提標改造。持續(xù)推進燃煤鍋爐脫硫、脫硝。開展國控、省控等重點排污企業(yè)排污量核定，做好環(huán)境統(tǒng)計，做細數(shù)據(jù)分析，為“十三五”環(huán)境管理提供決策依據(jù)。全面推行排污許可證管理，進一步完善排污權交易，繼續(xù)推進刷卡式總量監(jiān)管工作，確保重點排污企業(yè)排污總量有效控制。 
    檢驗農村環(huán)保三年成效。2015年我省實施國家農村環(huán)保連片整治三年試點的最后一年，結果如何，將在七月份進行總評估。我省將繼續(xù)推動農村環(huán)境連片整治，鞏固42個示范縣區(qū)連片整治成效。做好2014年度全省農村環(huán)境連片整治示范項目推進和驗收工作，迎接好國家對我省2012-2014年度農村環(huán)境連片整治示范項目綜合考核驗收?？偨Y凝練“十二五”全省農村環(huán)境連片整治工作經驗，推廣指導全省農村環(huán)境保護工作。繼續(xù)放大農村環(huán)境連片整治工作范圍和影響，鼓勵有條件的市區(qū)開展全域整治，推動美麗鄉(xiāng)村建設。 
    五年環(huán)保成效交總賬?！笆濉杯h(huán)保規(guī)劃不僅是國家考核的任務，也是我省環(huán)保工作向人民的承諾。今年是“十二五”環(huán)保規(guī)劃的收官年，同時重金屬污染控制、重點流域水污染控制等專項規(guī)劃也將迎來收官考核。今年我省將圍繞規(guī)劃確定的目標任務，尤其是重金屬考核，緊盯治理項目，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強化推進措施，嚴格監(jiān)管責任，確保完成國家規(guī)劃的目標任務。同時，今年國家將首次開展大氣考核，對各省2014年落實國家大氣十條情況進行年度考核。 
    4 打好護藍、治水、凈土三大戰(zhàn)役 
    據(jù)悉，2015年陜西環(huán)保工作要打好三大戰(zhàn)役，在大氣、水、土壤污染防治上取得新進展。 
    關中地區(qū)持續(xù)推進大氣污染防治。不斷完善減煤、控車、抑塵、禁燃等工作措施，在推廣清潔能源上下功夫；淘汰黃標車及老舊車10萬輛，關中地區(qū)全部淘汰2005年底前注冊營運的黃標車；全面開展聯(lián)防聯(lián)控，加強重污染天氣應對工作，建立空氣質量應急預警系統(tǒng)，公布全省城市空氣質量排名。 
    “一河兩江”全面實施水污染防治。制定并實施《渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動方案（2015-2017年）》。嚴格落實《漢江丹江流域水質保護行動方案（2014-2017年）》，建立水源污染事故防范預警應急體系，確保漢丹江出境水質穩(wěn)定達到優(yōu)良水質標準。強化對延河、無定河等陜北河流的污染治理。加強飲用水源地環(huán)境監(jiān)管，確保水質安全。 
    以重金屬防治為突破口推進土壤污染防治。圍繞重金屬防控的薄弱環(huán)節(jié)，強化推進措施，不斷改變落后局面。創(chuàng)新管理土壤環(huán)境思維，以保障農產品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點，以重金屬防治為重點，緊緊抓住農用地和建設用地兩個重點，分級分類提出保護、禁止、限制和控制的措施。

                                                                  來源省環(huán)保廳